OECD Rural Policy Reviews: Finland
Enligt OECD:s (Organisation for Economic Co-operation and Development) landsundersökning om den finländska landsbygdspolitiken, vilken offentliggjordes i går (17.4), har man i Finland utvecklat ett enastående sätt att bedriva landsbygdspolitik. Styrkan är det tvärsektoriella arbetssättet, vilket Finland har förverkligat som ett av världens första länder. Men trots de här uppnådda resultaten, har landsbygdspolitikens behov i vårt land inte minskat, för de utmaningar som landsbygdsområdena står inför, ökar hela tiden.
I landsundersökningen betonas Landsbygdsplitikens samarbetsgrupps (YTR:s) roll. YTR sammanför den offentliga, privata och tredje sektorns aktörer, vilka arbetar med landsbygdsärenden. Med hjälp av det tvärsektoriella arbetet har de politiska beslutsfattarna fått kunskap om behoven för olika typer landsbygdsområden och de politiska grupper som berör landsbygden har man lyckats sammanföra.
OECD föreslår flera rekommendationer för att utveckla det landsbygdsplitiska styret (governance). De lokala aktionsgruppernas roll behöver stärkas och deras institutionella växelverkan med kommunerna och de regionala aktörerna ökas. I alla landskapens samarbetsgrupper bör man grunda egna landsbygdsavdelningar, så att man ur varje regions utvecklingsperspektiv kan diskutera själva inom regionen. OECD konstaterar, att man kunde stärka det tvärsektoriella samarbetet genom att öka den landsbygdspolitiska institutionella betydelsen utanför förvaltningens sektorstrukturer. Sålunda kan man allt bättre följa med den landsbygdspolitiska verksamheten inom olika förvaltningsområden och offentliga förvaltningsorgan. Enligt OECD skapar placeringen av YTR under jord- och skogsbruksministeriet spänningar mellan jordbruks- och landsbygdspolitik. Att lösgöra landsbygdspolitken från sektorpolitiken, skulle poängteras av att landsbygdens utmaningar sträcker sig längre än jordbrukssektorn. Man borde dessutom ge landsbygdspolitiken en egen budget, så att man garanterar ett långsiktigt arbete och för att få de regionala aktörerna allt intensivare med i det landsbygdspolitiska arbetet.
Nyckelfrågor i framtiden för den finländska landsbygdens välfärd är en ökning av den offentliga servicens jämlikhet och effektivitet, säkrandet av de icke jordbruksbundna landsbygdsföretagens konkurrensförmåga, samt förbättrandet av landsbygdens miljö för näringsverksamhet.
Uppgifterna är från YTR:s meddelande (17.4) och finns (på finska) under webbadressen http://www.maaseutupolitiikka.fi/files/473/080417_OECD_maatutkinta.pdf.
Undersökningen OECD Rural Policy Reviews: Finland finns på OECD:s hemsida under webbadress http://www.oecd.org/document/46/0,3343,en_2649_201185_40462382_1_1_1_1,00.html.
Genomförandet av landsundersökningen för landsbygdspolitiken fick stöd av den nationella styrgruppen, vilken försåg OECD:s forskare med behövligt bakgrundsmaterial. OECD:s representanter var två gånger i Finland senaste år: i februari träffade de landsbygdspolitikens aktörer på nationell nivå, medan fältbesöket i maj försiggick i Norra Karelen och Kajanaland, där de träffade aktörer på region- och lokalnivå. Den landsbygdspolitiska landsundersökningen från OECD beställdes av Landsbygdspolitikens samarbetsgrupp YTR.
